Если жители многоквартирного дома недовольны тем, как обслуживается их общее имущество, подается отопление, вода, электроэнергия, а звонки диспетчеру УК и устные просьбы исправить ситуацию не помогают, жалоба в управляющую компанию – действенный инструмент защиты своих интересов.
Рассмотрим основные правила написания таких документов, а также куда и в каком порядке их нужно подавать, и куда писать жалобу на управляющую компанию, если она не решает ваш вопрос.
Цель подачи жалобы
Жалоба – особый документ, который содержит претензии подающей стороны к определенному лицу или организации. В случаях, о которых идет речь, жаловаться можно на соседей, на незаконную рекламу и, наконец, на саму управляющую компанию.
Поводом становятся некие действия или отсутствие каких-то действий, которые, по мнению того, кто пишет заявление, должны быть совершены.
Решать вопросы, связанные с обслуживанием многоквартирных домов, согласно Жилищному кодексу РФ и правительственному постановлению номер 491, другим нормативным документам, обязаны управляющие компании, а также поставщики различных услуг, например, водоснабжения. Это касается обслуживания технических коммуникаций – электроснабжения, газопровода, канализации, водопровода и других), придомовой территории, случаев, когда общедомовому имуществу был причинен вред.
Типы жалоб
Встречается множество вариантов жалоб в управляющую компанию, а также на УК. Выделим основные типы.
Личная или одиночная. Автор документа – один человек. Такие документы достаточно редки, поскольку их эффективность невысока: мнение одного лица не играет особой роли: на него УК или жилищная инспекция реагируют неохотно.
Коллективная. Самый распространенный вариант. Под нею ставят свои подписи от нескольких человек до нескольких десятков и даже сотен жителей. Это может быть жалоба от имени жильцов подъезда, дома, нескольких домов, целого микрорайона. На такой документ нельзя не обратить внимание. Управляющей компании или жилищной инспекции приходится каким-то образом разбираться в ситуации.
Коллективная жалоба – красноречивый сигнал того, что проблема реально существует, и отмахнуться от нее уже невозможно. Опытные юристы рекомендуют сразу начинать с этого типа, чтобы ускорить решение своего вопроса.
Форма жалобы в управляющую компанию
Единого образца жалобы в управляющую компанию закон в России не устанавливает. Форма может быть произвольной. Основное правило, которое обязательно должно соблюдаться – подавать претензию нужно только в письменном виде. В некоторых ситуациях можно набрать текст документа на компьютере, затем распечатать его и подписать. Сегодня допускаются варианты подачи заявления в электронной форме, однако тогда документ должен сопровождаться электронной цифровой подписью.
Стоит придерживаться структуры, которая принята при составлении бланков аналогичных документов.
- Правый верхний угол – место для указания должности, фамилии, имени и отчества лица, к которому обращено заявление, а также названия УК и ее юридический адрес. Как правило, указывается директор управляющей компании, руководитель подразделения жилищной инспекции или Роспотребнадзора.
- Под этими данными пишут фамилию, имя и отчество человека, подающего заявление, а также его адрес и номер телефона. Если заявителей несколько, нужно написать данные каждого.
- Ниже посередине листа нужно написать слово «заявление», после которого поставить точку.
- Теперь с красной строки пишут суть вопроса. Это стоит делать подробно, но четко: без эмоциональных отступлений и обвинений.
- Потом авторам нужно предложить свой вариант решения проблемы: он излагается как просьба или как требование: конкретное выражение зависит от ситуации.
- В заявлении специалисты рекомендуют ссылаться на законодательные документы, причем лучше указывать номера статей и пунктов, можно даже приводить небольшие цитаты. Это придаст документу весомости и покажет, что заявители владеют информацией. Основные законы, на которые стоит опираться, - «Жилищный кодекс РФ», «Закон о защите прав потребителей», «Правила содержания общедомового имущества».
- К жалобе лучше приложить доказательства названных в нем фактов – фотографии, видеозаписи, чеки и квитанции, другие). Все эти документы размещаются в приложении, ссылку на которое помещают под основным текстом претензии, написав «Приложение» и перечислив под этим словом названия документов, которые служат доказательствами.
- В завершении в левом нижнем углу ставят дату, когда было составлено заявление, а также ставят подпись или подписи его авторов.
Образцы жалоб можно найти на нашем сайте:
Заявление в Управляющую организацию на осмотр и прочистку внутридомовой системы вентиляции
Заявление в Управляющую организацию на устранение причин перебоя подачи воды в квартиру
Заявление в Управляющую организацию по поводу протекания крыши / чердака
Заявление в Управляющую организацию на осмотр и текущий ремонт межпанельных швов дома
Все заявления и жалобы можно наити в разделе - шаблоны документов
Поводы для составления жалоб в управляющую компанию
Нередко причиной написания претензии становится то, что, по мнению жильцов, управляющая компания не выполняет своих обязанностей или делает это не так, как считают нужным жители.
- Например, уборка в подъездах проводится недостаточно хорошо или не вовремя – нарушается график уборки, который был согласован в договоре между жителями и УК. В этом случае в заявлении указывается основание для подачи документа – ненадлежащее осуществление уборки.
- Уборка на территории дома тоже часто становится причиной составления жалоб, если она выполняется плохо или вовсе не производится.
- Другой распространенный повод для написания заявления – проблемы с отоплением квартир. Формулировки составляются в соответствии с конкретной ситуацией. К примеру, если отопление было подано не с начала отопительного сезона в населенном пункте, можно написать: «с этого момента по настоящее время отопление в дом не подается». Важно также приложить акты с данными о температуре воздуха в квартире, составленные независимыми экспертами и удостоверенные свидетелями, которые подтверждают, что отопления нет или не было.
- Можно пожаловаться на незаконную рекламу в подъездах, которая довольно часто появляется на стенах холлов и в лифтах. В тексте это может выглядеть так: «Просим отреагировать на рекламу, незаконно размещенную в нашем подъезде. Такого-то числа нами были обнаружены рекламные листовки на первом этаже дома. Прикладываем фотографии рекламных баннеров».
- Если претензия пишется на управляющую компанию в жилищную инспекцию или составляется заявление в суд, может быть поднят вопрос о законности выбора УК.
Формулировки похожи при составлении жалобы в управляющую компанию, в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор и суд. Отличает их то, что при составлении документа в последующую инстанцию описывается вся предыстория и приводятся доказательства бездействия организации, куда жители обращались ранее.
Как подавать жалобу в управляющую компанию?
Чтобы быть уверенными в том, что документ подан по всем правилам, важно соблюдать определенный алгоритм при его подаче.
- Во-первых, нужно сделать два экземпляра претензии: первый – отправить в УК, второй – оставить у себя.
- Во-вторых, нужно обязательно прийти в УК лично или отправить письмо с заявлением по почте, при этом запросив уведомление о получении корреспонденции адресатом. Отправлять в электронном виде не рекомендуется: по закону, такая жалоба законной силы не имеет, то есть УК не несет ответственности за то, что не будет на нее реагировать.
- В-третьих, при личной подаче документа нужно получить подписи в УК – на обоих экземплярах. А также убедиться в том, что заявление зарегистрировано как входящая корреспонденция и ему присвоен номер в этой папке. Если было отправлено письмо с претензией по почте, то полученное почтовое уведомление и будет тем доказательством, которое покажет, что УК жалобу получило.
После того, как претензия составлена, подписана и подана в соответствующем порядке, ситуация может развиваться по двум сценариям: управляющая компания решит вопрос, предприняв определенные действия, либо она не будет делать ничего. Во втором случае придется использовать другие варианты защиты своих интересов, которые предусмотрены законом – идти в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор
Распространенные ошибки при подаче жалобы
Важно предусмотреть все нюансы при составлении и подачи претензии, что повысить свои шансы на успех. Самые частые ошибки, которые заявители допускают, можно свести к нескольким пунктам.
- Отсутствие второго экземпляра.
- Отсутствие регистрации заявления в папке «Входящие» в УК или другой организации – соответствующей отметки на обоих экземплярах жалобы.
- Изложение в одной претензии сразу нескольких нарушений: нужно писать на каждое нарушение отдельный документ.
Срок ответа управляющей компании
Согласно российским законам, ответить на претензию УК должна в определенный срок. Так, управляющая компания обязана в течение трех рабочих дней сообщить заявителям, что жалоба получена, а также о том, что она либо не согласна с претензиями, либо согласна заняться их удовлетворением. Во втором случае указывается срок, в течение которого будут приняты меры. Это правило прописано в Постановлении правительства номер 354.
Максимальное время, которое дается УК на ответы на обращения жильцов «Законом о защите прав потребителей» - десять рабочих дней.
Порядок подачи жалобы на управляющую компанию
Чтобы претензии, выраженные на бумаге, не остались просто словами, а помогли достичь желаемого результата и решить вопрос, важно придерживаться определенной схемы подачи документа.
- Сначала нужно составить документ. Можно воспользоваться готовыми шаблонами.
- Затем эту заявление нужно отнести в УК, где зарегистрировать у секретаря соответствующим образом: в папке входящей корреспонденции.
- Теперь нужно дать УК время, чтобы она могла разобраться с претензией и принять меры – исправить ситуацию самостоятельно. Возможно, на этом этапе вопрос решится.
- Если решения не происходит, придется собирать доказательства нарушений в работе УК, а также ее бездействия в ответ на претензии жителей, чтобы подать жалобу на управляющую компанию в жилищную инспекцию или Роспотребнадзор.
Если же все это не даст желаемого эффекта, остается последний способ – обратиться в суд. Претензия, поданная предварительно в УК, станет частью приложения к исковому заявлению в суд, а также будет играть роль доказательства в рамках рассмотрения гражданского дела. Имея на руках такое доказательство, заявители могут рассчитывать, что суд вынесет решение о штрафе УК за то, что та отказалась решать вопрос в досудебном порядке. Сумма штрафа равняется половине возмещения ущерба.
Заявление в суд на управляющую компанию
Когда все предпринятые ранее действия не дали желаемого результата (сама УК, жилищная инспекция или Роспотребнадзор не смогли решить вопрос), возникают все основания для обращения в суд – подачи искового заявления. Прибегать к помощи этого государственного органа рекомендуется после того, как другие способы воздействия оказались неэффективными.
Также есть ряд случаев, когда стоит сразу же идти в суд. Это все вопросы, связанные с финансами, например, с начислениями платы за услуги. А также случаи грубого нарушения российских законов, например, когда управляющая компания отказалась выдать какие-либо документы жителям или не предоставила определенную информацию.
Суду потребуются доказательства, которые покажут судьям, что жители старались решить проблему в досудебном порядке. Это еще одна причина, по которой нужно сначала обратиться в УК, Роспотребнадзор или жилищную инспекцию.
Как показывает практика, в 85% случаев судьи выносят свои решения в пользу жильцов. И такие решения обычно выполняются целиком или частично.
Если же жителям дома не удается решить вопрос по суду, специалисты в области жилищного законодательства рекомендуют инициировать проведение общего собрания собственников помещений в доме, чтобы выбрать другую управляющую компанию.
Если суд не принесет нужного эффекта, можно идти дальше – в прокуратуру.